新癫痫诊断标准京报讯 (记者黄颖)日前，大兴区委书记谈绪祥在接受记者采访时介绍了大兴4200多宗集体经营性建设用地改革的相关进展，并表示这些土地的规划用途全部为产业用地，严禁“商改住”。

围绕土地入市 投融资已达150亿元

据统计，大兴区共有集体经营性建设用地总计4200余宗，由于分布不均，碎片化严重，容易产生因集体经营性建设用地分布不均引发的“穷村越穷、富村越富”的问题。西红门镇为集体经营性用地入市提供了经验，即由村集体出资，组建一个集体联营公司，依据各村现在入股土地的价值所占比重，形安阳市抗癫中原治癫痫病技术专业成全镇统筹分配、农民收益稳定增长的长效机制。

日前，大兴区在西红门镇经验的基础上，完善了集体经营性建设用地入市的模式。据谈绪祥介绍，截至目前，围绕集体经营性建设用地前期整治、土地入市及项目建设，投融资总额达到150亿元规模。对于北京来说，这不仅丰富了土地供给端，有助于平抑日渐张家口市哪个医院治疗羊羔疯高涨的土地使用权市场价格。同时，由于集体经营性用地的规划用途为产业用地，严禁“商改住”，与当前房地产市场去库存的思路统一，也有利于解决促进农民增收、治理大城市病等。

以“未来收益”作抵押 开发金融产品

谈绪祥说，大兴区在保证集体土地所有权不变的前提下，以各村集体作为股东，把集体土地作价入股，组建集体联营公司。同时，作为股份制公司，每村一名股东代表。公司对各村股东代表负责，财务情况对股东代表公开。各村股东代表再对本村集体经济组织成员公开本集体经济运行内容。

此外，针对拆除腾退资金需求大的实际，大兴区与市、区金融机构共同制定出“以集体经营性建设用地入市后未来收益作为抵押”的专项金融产品。明确集体经营性建设用地使用权可以设定抵押权，通过专业评估后，实现在土地整治阶段即可获得相应贷款。目前已有7家金融机构围绕土地整治、建设、运营三个阶段，推出了“土地整治贷款”、“开发建设贷款”、“产业运营贷款”、“商业用房按揭贷款”4款产品。

地块上市后农民每年都有稳定收入

“集体经营性建设用地入市收益能否合理分配，是衡量改革试点成败的关键”，大兴区区委谈绪祥说，大兴区为此制定了增值收益调节金征收使用管理办法，调节比例范围为土地交易总额的8%-30%，统筹用于农村基础设施建设支出，周转垫付集体经营性建设用地土地开发、土地整理资金，以及农村经济困难群众的社保补贴和特困救助。

黑龙江癫痫的*医院而为了让农民成为“带着资产进城”的新市民，则通过入股村民地租保底，每5年增长5%，确保农民既得收益不因改革试点而减少。至于地块上市后，将会合理设计留地、留物业、留资产和入股经营等方式，确保农民每年都有稳定收入。

例如，今年年初一块土地出让收入8亿元，分配安排大体为“1133”：1亿为调节金，1亿支出农民既得收入，3亿偿还贷款，3亿用于以及开发，联营公司的每户农民因这一地块增收5000元以上。